Daugeliui lietuvių žodžių junginys „darbo birža“ vis dar kelia ne pačias maloniausias asociacijas. Dažnai tai siejama su bedarbystės statusu, biurokratiniais labirintais ir varginančiu darbo paieškos procesu. Tačiau laikai keičiasi, o kartu su jais transformuojasi ir institucijos. Šiandien buvusi Darbo birža, dabar oficialiai vadinama Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, yra kur kas daugiau nei vien tik nedarbo išmokų mokėjimo vieta. Tai modernus, į klientą orientuotas paslaugų centras, siekiantis ne tik padėti rasti darbą, bet ir įgalinti žmones tobulėti, persikvalifikuoti ir tvirtai jaustis dinamiškoje darbo rinkoje. Šiame straipsnyje pasistengsime plačiau pažvelgti į Užimtumo tarnybos veiklą, jos teikiamas paslaugas, naudą tiek darbo ieškantiems, tiek darbdaviams, ir sugriausime keletą vis dar gajų mitų.
Nuo Darbo biržos iki Užimtumo tarnybos: evoliucija ir tikslai
Norint suprasti šiandieninę Užimtumo tarnybos (UŽT) misiją, verta trumpai atsigręžti į jos istoriją. Lietuvos darbo birža buvo įsteigta atkūrus nepriklausomybę, 1991 metais. Tuo metu pagrindinis jos tikslas buvo suvaldyti pereinamojo laikotarpio ekonomikos iššūkius – masiškai augantį nedarbą, atsiradusį dėl gamyklų bankrotų ir ekonominės restruktūrizacijos. Pagrindinės funkcijos buvo registruoti bedarbius, mokėti jiems pašalpas ir, pagal galimybes, pasiūlyti laisvų darbo vietų. Tai buvo reaktyvi sistema, labiau gesinanti gaisrus, nei vykdanti prevenciją.
Bėgant metams, keičiantis ekonominei situacijai ir darbo rinkos poreikiams, tapo akivaizdu, kad senasis modelis nebėra efektyvus. Reikėjo perėjimo prie aktyvios darbo rinkos politikos – ne tik fiksuoti problemą, bet ir aktyviai ieškoti sprendimų, investuoti į žmones ir jų kompetencijas. Būtent šios idėjos vedina, institucija palaipsniui transformavosi, o 2018 metais įvykęs pervadinimas į Užimtumo tarnybą simbolizavo esminį pokytį. Pavadinimas „Užimtumo tarnyba“ kur kas tiksliau atspindi dabartinę organizacijos misiją – skatinti gyventojų užimtumą, o ne tik administruoti bedarbystę. Pagrindiniai UŽT tikslai šiandien apima nedarbo prevenciją, darbo ieškančių asmenų integravimą į darbo rinką, darbdavių poreikių tenkinimą, darbo jėgos kvalifikacijos kėlimą ir persikvalifikavimo galimybių suteikimą.
Paslaugų spektras darbo ieškantiems: daugiau nei tik darbo skelbimai
Užimtumo tarnyba šiandien siūlo platų ir individualizuotą paslaugų paketą, pritaikytą skirtingoms klientų grupėms. Atvykęs asmuo nebėra tiesiog statistinis vienetas, jam priskiriamas asmeninis konsultantas, kuris tampa savotišku karjeros vedliu. Aptarkime pagrindines paslaugų kryptis.
1. Individualus konsultavimas ir karjeros planavimas
Tai yra bene svarbiausia ir didžiausią pridėtinę vertę kurianti paslauga. Konsultantas, įvertinęs asmens išsilavinimą, darbo patirtį, įgūdžius, lūkesčius ir net asmenines savybes, padeda sudaryti individualų užimtumo veiklos planą. Šis planas nėra formalus dokumentas – tai strategija, kaip pasiekti norimą tikslą. Jo metu aptariami galimi karjeros keliai, nustatomos stipriosios pusės ir sritys, kurias reikėtų tobulinti. Konsultantas gali pasiūlyti atlikti profesinio orientavimo testus, kurie padeda geriau pažinti save ir atrasti tinkamiausią veiklos sritį.
2. Profesinis mokymas ir persikvalifikavimas
Darbo rinka nuolat keičiasi – vienos profesijos nyksta, kitos atsiranda, o trečioms keliami vis nauji reikalavimai. Užimtumo tarnyba aktyviai reaguoja į šiuos pokyčius, siūlydama finansavimą profesiniam mokymui. Tai gali būti tiek trumpalaikiai kursai, skirti įgyti konkrečių, šiuo metu paklausių įgūdžių (pvz., skaitmeninio marketingo, programavimo pagrindų, tam tikros programinės įrangos valdymo), tiek ilgesnės, į naują profesiją vedančios programos. Svarbu tai, kad mokymo programos yra atrenkamos atsižvelgiant į realius darbdavių poreikius konkrečiame regione. Tai reiškia, kad baigęs mokymus žmogus turi kur kas didesnius šansus greitai įsidarbinti, nes jo įgyta kvalifikacija yra aktuali ir reikalinga.
UŽT finansuoja ne tik pačius mokymus, bet ir gali kompensuoti kelionės bei apgyvendinimo išlaidas, jei mokytis tenka kitame mieste. Taip pat mokymosi laikotarpiu yra mokama mokymo stipendija, kuri padeda užtikrinti finansinį stabilumą.
3. Parama verslumui ir savarankiškam užimtumui
Ne visi svajoja apie samdomą darbą. Daliai žmonių kur kas artimesnė idėja yra nuosavas verslas. Užimtumo tarnyba skatina verslumą ir teikia realią pagalbą tiems, kurie nori dirbti sau. Viena iš populiariausių priemonių – parama steigiant sau darbo vietą. Tai subsidija, kurią galima panaudoti būtiniausioms verslo pradžios išlaidoms: įrangai, įrankiams, patalpų nuomai ir pan. Prieš gaunant paramą, reikia parengti ir apginti verslo planą, o UŽT konsultantai padeda tai padaryti, pataria, į ką atkreipti dėmesį, kaip įvertinti rizikas. Be finansinės paramos, rengiami ir specialūs verslumo mokymai, kuriuose supažindinama su verslo pagrindais, mokesčių sistema, rinkodara.
4. Remiamasis įdarbinimas
Tai priemonė, skirta padėti į darbo rinką integruotis asmenims, kuriems tai padaryti yra sunkiau. Tai gali būti jaunimas be patirties, vyresnio amžiaus asmenys, žmonės su negalia, ilgalaikiai bedarbiai. Remiamojo įdarbinimo esmė – darbdaviui, kuris įdarbina tokį asmenį, tam tikrą laikotarpį yra mokama subsidija, kompensuojanti dalį darbo užmokesčio išlaidų. Tai sumažina finansinę naštą darbdaviui ir paskatina jį suteikti šansą žmogui, kuriam galbūt trūksta tik pirmojo postūmio. Tuo tarpu darbuotojas gauna ne tik atlyginimą, bet ir, kas svarbiausia, taip reikalingos darbo patirties, kuri vėliau tampa tvirtu pamatu tolesnei karjerai.
5. Papildomos paslaugos
Be jau minėtų pagrindinių krypčių, UŽT teikia ir daugybę kitų naudingų paslaugų. Tai pagalba rengiant gyvenimo aprašymą (CV) ir motyvacinį laišką, pasirengimas darbo pokalbiui (vyksta netgi simuliaciniai interviu), informavimas apie padėtį darbo rinkoje, laisvas darbo vietas ne tik Lietuvoje, bet ir EURES tinkle (Europos užimtumo tarnybų tinkle). Organizuojami susitikimai su darbdaviais, karjeros dienos, kurių metu galima tiesiogiai pabendrauti su įmonių atstovais ir palikti savo kontaktus.
Nauda darbdaviams: partneris, o ne prievaizdas
Užimtumo tarnyba yra vertingas partneris ne tik darbo ieškantiesiems, bet ir darbdaviams. Daugelis įmonių, ypač mažesnių, neturi didelių žmogiškųjų išteklių skyrių, todėl darbuotojų paieška ir atranka tampa tikru galvos skausmu. UŽT gali gerokai palengvinti šį procesą.
Darbdaviai gali nemokamai skelbti laisvas darbo vietas UŽT informacinėje sistemoje, kuri pasiekia dešimtis tūkstančių motyvuotų kandidatų visoje Lietuvoje. Tačiau paslauga neapsiriboja vien skelbimo patalpinimu. UŽT specialistai gali atlikti pirminę kandidatų atranką pagal darbdavio nurodytus kriterijus – patikrinti patirtį, įgūdžius, išsilavinimą ir pateikti tik labiausiai reikalavimus atitinkančių kandidatų sąrašą. Tai taupo brangų įmonės laiką ir resursus.
Jau minėtos subsidijos įdarbinimui taip pat yra didelė paspirtis verslui. Įdarbindamas asmenį iš socialiai pažeidžiamų grupių, darbdavys ne tik gauna finansinę naudą, bet ir prisideda prie socialinės atsakomybės didinimo. Taip pat egzistuoja parama darbo vietų steigimui bei pritaikymui žmonėms su negalia. UŽT gali kompensuoti išlaidas, reikalingas įrengti specialų pandusą, pritaikyti darbo stalą ar įsigyti specializuotą programinę įrangą.
Dar viena svarbi sritis – darbuotojų kvalifikacijos kėlimas. Jei įmonė planuoja diegti naujas technologijas ar plėsti veiklą ir tam reikia apmokyti esamus darbuotojus, UŽT gali prisidėti finansuodama dalį mokymų išlaidų per pameistrystės ar įgūdžių įgijimo darbo vietoje programas.
Mitų griovimas: kas pasikeitė?
- Mitas Nr. 1: „Ten siūlo tik nekvalifikuotą, mažai apmokamą darbą.“
Faktas: UŽT duomenų bazėje yra tūkstančiai įvairiausių darbo pasiūlymų – nuo pagalbinių darbininkų iki aukštos kvalifikacijos specialistų, vadovų. Pasiūlymų spektras priklauso nuo bendros situacijos darbo rinkoje. UŽT aktyviai bendradarbiauja su didžiausiomis Lietuvos ir tarptautinėmis įmonėmis, kurios ieško įvairių sričių profesionalų. - Mitas Nr. 2: „Registruotis verta tik dėl bedarbio išmokos.“
Faktas: Nedarbo socialinio draudimo išmoka yra tik viena iš daugelio paslaugų ir laikina finansinė pagalba. Didžiausia vertė slypi aktyviose darbo rinkos priemonėse: konsultavime, mokymuose, paramos verslui galimybėse. Daug žmonių, kurie neturi teisės į išmoką (pvz., ką tik baigę studijas jaunuoliai), sėkmingai naudojasi šiomis paslaugomis. - Mitas Nr. 3: „Tai biurokratiška ir nelanksti įstaiga.“
Faktas: Nors, kaip ir bet kuri valstybinė institucija, UŽT turi savo tvarkas ir procedūras, pastaraisiais metais žengtas didelis žingsnis skaitmenizacijos ir klientų aptarnavimo kokybės gerinimo link. Daugumą paslaugų galima gauti elektroniniu būdu per UŽT svetainę, o individualus požiūris į klientą tapo prioritetu. - Mitas Nr. 4: „Jei atsisakysiu pasiūlyto darbo, mane išbrauks.“
Faktas: Klientui siūlomas darbas turi atitikti jo kvalifikaciją, profesinį pasirengimą ir sveikatos būklę. Niekas neverčia priimti akivaizdžiai netinkančio darbo pasiūlymo. Tačiau piktnaudžiauti ir sistemingai atsisakinėti visų tinkamų pasiūlymų be svarios priežasties taip pat negalima. Svarbiausia – atviras dialogas su savo konsultantu.
Ateities perspektyvos ir iššūkiai
Užimtumo tarnyba, kaip ir visa Lietuvos darbo rinka, susiduria su naujais iššūkiais. Demografinės problemos, senstanti visuomenė, darbuotojų trūkumas tam tikruose sektoriuose, skaitmenizacija ir automatizacija, ” žaliosios” ekonomikos plėtra – tai veiksniai, į kuriuos UŽT privalo reaguoti. Ateityje dar didesnis dėmesys turėtų būti skiriamas vyresnio amžiaus žmonių integracijai, ilgalaikių įgūdžių (angl. upskilling and reskilling) programoms, talentų pritraukimui iš užsienio ir skaitmeninių kompetencijų ugdymui visose amžiaus grupėse.
Sėkminga UŽT veikla yra neatsiejama nuo glaudaus bendradarbiavimo su socialiniais partneriais – darbdavių organizacijomis, profesinėmis sąjungomis, švietimo įstaigomis. Tik veikiant išvien galima užtikrinti, kad rengiami specialistai atitiktų ateities darbo rinkos poreikius, o siūlomos priemonės būtų efektyvios ir savalaikės.
Apibendrinant galima teigti, kad Užimtumo tarnyba nebėra ta pati „darbo birža“, kurią daugelis prisimena iš praeities. Tai moderni, dinamiška organizacija, siūlanti platų paslaugų spektrą ir realią pagalbą kiekvienam, atsidūrusiam karjeros kryžkelėje. Nesvarbu, ar esate jaunas specialistas, ieškantis pirmojo darbo, ar patyręs profesionalas, svarstantis apie persikvalifikavimą, ar darbdavys, ieškantis komandos pastiprinimo – Užimtumo tarnyba gali tapti patikimu jūsų partneriu kelyje į sėkmę. Svarbiausia – atsikratyti senų stereotipų ir drąsiai naudotis teikiamomis galimybėmis.